各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，韓城市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，西咸新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省節(jié)能中心，各重點(diǎn)用能單位.

為落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2019〕424號(hào)）精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

　　按照國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)的《重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》要求，遵循政府推動(dòng)，共同實(shí)施；整合資源，信息共享；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)互通的要求，2020年底前，完成全省重點(diǎn)用能單位能源消耗數(shù)據(jù)接入重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

二、建設(shè)內(nèi)容

1．監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用“國(guó)家平臺(tái)+省級(jí)平臺(tái)+重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)”的架構(gòu)，重點(diǎn)用能單位端能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳到省級(jí)平臺(tái)，再由省級(jí)平臺(tái)上傳至國(guó)家平臺(tái)。

2．省級(jí)平臺(tái)部署在省電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)建設(shè)。支持接入市級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)，至少達(dá)到國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)的要求，接收全省重點(diǎn)用能單位上傳的數(shù)據(jù)，按統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，結(jié)合能源利用狀況報(bào)告、節(jié)能監(jiān)察、年度考核等，為政府相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)用能單位提供服務(wù)。

3．重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)部署在重點(diǎn)用能單位內(nèi)部，由重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)建設(shè)。由前置機(jī)匯總本單位計(jì)量?jī)x表、工控系統(tǒng)等采集的能耗數(shù)據(jù)，終端設(shè)備按國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的接口協(xié)議和安全要求上傳至省級(jí)平臺(tái)。上傳的數(shù)據(jù)包括重點(diǎn)用能單位消耗的油品、煤炭、電力、天然氣、熱力等主要能源品種的數(shù)據(jù)。

三、組織實(shí)施

1．省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制我省監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)方案，建設(shè)省級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省市共享，并規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)；省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量監(jiān)督管理，推動(dòng)建立能源計(jì)量體系。省節(jié)能中心具體負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)。

2．各重點(diǎn)用能單位，要嚴(yán)格按照要求，根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指定專(zhuān)人，負(fù)責(zé)接入端系統(tǒng)建設(shè)和日常維護(hù)等工作，將能源消費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)接入到省級(jí)平臺(tái)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳的連續(xù)性、真實(shí)性，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。納入“百千萬(wàn)”行動(dòng)方案的用能單位將先行接入。

四、保障措施

1．省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將建立省級(jí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作組，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，抓好對(duì)全省工作的督促指導(dǎo)。各市縣（區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人，搞好協(xié)調(diào)溝通，協(xié)助省級(jí)平臺(tái)與重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)的對(duì)接。

2．重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)納入對(duì)市縣（區(qū)）政府部門(mén)、重點(diǎn)用能單位年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，層層分解落實(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

3．重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè)將作為今后一段時(shí)間開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、能源計(jì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，督促重點(diǎn)用能單位完善能源計(jì)量體系，推進(jìn)能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)未按期完成接入端系統(tǒng)建設(shè)、未按要求上傳數(shù)據(jù)或不能維持系統(tǒng)正常運(yùn)行的重點(diǎn)用能單位，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施失信懲戒。

4．省節(jié)能中心需配備專(zhuān)門(mén)人員，在試點(diǎn)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化建設(shè)方案，全程負(fù)責(zé)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行，確保系統(tǒng)的延續(xù)性和高質(zhì)量運(yùn)行，為政府節(jié)能管理工作提供可靠支撐。

5．省市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)視情安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè)予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)　

                              陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局